我縣今年審批服務改革創新情況

發布日期:2019-03-15 15:45 來源:阜寧縣 瀏覽次數: [字體: ]

 

阜寧縣行政審批局

一、 狠抓行政審批制度改革

開展相對集中行政許可權改革。結合省委編辦的劃轉事項清單,以提高審批效率為出發點,積極與有關部門對接,及時有序劃轉集中行政審批事項,對市場準入、投資建設和民生服務等事項優先劃轉,早日打破各部門分別審批的“物理整合”模式。同時,切實履行好取消下放權力、規范清理中介服務、證照分離改革、事中事后監管等七項審改職責。開展提升營商環境專項行動。以“營商環境提升年”活動為載體,積極與有關部門配合,全面實施“全域通辦”“全程代辦”“全公開辦”和“不見面辦”等4個專項行動,建立健全重大事項協調會辦制度,著力解決群眾辦事“兩頭跑”、部門服務“中梗阻”、“無謂”證明設障礙等群眾反響強烈的突出問題,確保營商環境全省排名大幅進位。

二、強化政務服務體系建設

截至4月下旬,大部分鎮區(街道、社區)都能按照相關要求,成立領導小組,穩步推進為民服務中心的建設工作。各村(居)便民服務中心也都基本制定了輪值制度,明確了代辦人員。下一步,我縣將采取如下工作舉措:一是強化責任落實,各鎮區(街道、社區)要高度重視,要把推進基層政務服務體系建設提質升級作為一項重要工作來抓,要定期研究、解決問題,堅決杜絕群眾辦事滿街跑現象發生,對落實不力或造成其他不良影響的,將嚴肅追責。二是對于檢查發現的問題,各鎮區(街道、社區)要認真做好整改落實,進一步加強村級便民服務中心工作的指導,完善有關臺賬資料,有條件的村要配置電腦等相關設備,還未掛牌的由鎮區、街道、社區統一制作,掛在大廳門外顯眼處。同時,要加大宣傳力度,確保宣傳到家到戶。三是對縣政務大廳窗口工作人員實行考評制度,積極引導窗口工作人員守好崗、做好事,服務好辦事群眾。

三、 嚴格公共資源交易監管

對招投標關鍵環節全程監管。加大標前監管力度,定期對全縣國有資金投資項目不進場招標、化整為零規避招標、擅自改變招標方式等行為開展專項檢查,并在縣內進行通報。加大現場監管力度,采取重點項目全程跟蹤,一般項目隨機抽查的方式,嚴厲打擊資質掛靠、轉包、違法分包等行為。加大標后監管力度,組織有關部門對合同履行、售后服務、工程質量、農民工工資給付等情況進行檢查,維護健康有序的公共資源交易秩序。推進項目交易電子化全覆蓋。2019年,在現有房建和市政項目已實現全程電子化的基礎上,完成交通、農田水利、土地整理等項目上線測試,探索將通用服務類項目、小額零星工程納入線上預選承包商制度,實現依法必須招標項目電子化的全覆蓋,讓投標企業“坐家中”就可以全程參與競標。創新工作方法,減輕企業負擔,提高服務效能。一是全面推廣使用銀行保函的形式收取投標保證金、履約保證金。二是縮短投標保證金退還時間,在中標候選人公示(公示期3日)結束后立即退還,用時僅5天;降低投標保證金繳納的比例,嚴格控制在2%以下,工程預算價較高的項目,控制在1%左右,遠低于國家的收取標準上限;明確履約保證金在施工過程中根據工程進度按比例退還。三是積極與市平臺對接,研究保函和電子招投標系統的銜接方案,確保企業在使用保函時一路綠燈。

四、優化12345政府公共服務平臺

(一)平臺服務情況。1-3月份,縣12345平臺共受理群眾訴求16637件(全市第三),同比增長23.12%,現場答復9004件,派發工單7633件,按時辦結率98.46%,回訪滿意率98.87%。其中,受理市平臺工單1499件、網絡留言板訴求32件、人民來信22件。從訴求類型來看,咨詢類6753件,占40.59%;求助類6124件,占36.81%;投訴舉報類1061件,占6.38%;建議類47件,占0.28%;其他類2652件,占15.94%。從分布特點來看,城市綜合6399件,占比38.46%;民生保障2160件,占比12.98%;農林水土1878件,占比11.29%;政務管理1885件,占比11.33%;治安法制593件,占比3.56%;科教文衛594件,占比3.57%;安全監管176件,占比1.06%;其他類2952件,占比17.75%。

(二)關注民生熱點。一是生活供水問題。2月(除夕),市民反映供水問題的共155件,較去年增長811.8%。集中反映家中水壓低、水流小,3樓以上住戶無法正常用水,主要涉及天宇華莊、福馨花苑、壹品仕家、康寧公寓、城東花園等18個小區,其中天宇華莊小區來電較多。3月下旬,反映金融大廈停水問題共15起來電,次日恢復供水。二是電梯停運問題。3月份,有多位市民反映正集名都花園15號樓電梯故障及鴻儒明邸多部電梯停運,縣住建及市場監管部門及時進行了應急處置。三是占道經營問題。近期,清華園、中星嘉園及廈門花園小區門前攤販占道經營現象嚴重。該問題自2018年5月份反映至今達50余次,相關單位多次落實整改,但效果并不理想。

 

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