索引號 11320923K13024429E/2018-01390 組配分類 應急預案
發布機構 阜寧縣人民政府辦公室 發文日期 2018-05-04 00:00:00
文號 阜政辦發〔2018〕22號 主題分類 體育
體裁分類 公開方式 主動公開
公開范圍 面向全社會

阜寧縣人民政府辦公室關于印發2018年全國農民體協工作現場會暨“七彩阜寧杯”第二屆全國農民體育健身大賽賽事活動突發事件應急預案的通知

各鎮區人民政府(管委會),各街道辦事處,公興、碩集社區管委會,縣各有關部門和單位:

現將《2018年全國農民體協工作現場會暨“七彩阜寧杯”第二屆全國農民體育健身大賽賽事活動突發事件應急預案》印發給你們,請結合實際認真貫徹實施。

特此通知。



                                                        阜寧縣人民政府辦公室   

                                                           2018年5月4日     


 

2018年全國農民體協工作現場會暨

“七彩阜寧杯”第二屆全國農民體育健身大賽賽事活動突發事件應急預案

 

一、目的

為確保本次全國農民體協工作現場會暨“七彩阜寧杯”第二屆全國農民體育健身大賽(以下簡稱“一會一賽”)在我縣順利舉辦,確保廣大參賽人員、組織人員的生命和財產安全,全力維護一個安全穩定的比賽環境,根據本次比賽相關賽程的要求,結合我縣實際,特制定本預案。

二、工作原則

貫徹執行“安全第一、預防為主”的防治方針,做到早部署、早防范,切實做好比賽期間治安保衛、消防交通、醫療救護、飲食安全及其他突發事件的安全保衛工作。

三、組織管理

根據本次比賽的具體要求,組建本次“一會一賽”賽事活動突發事件應急處置領導小組及其下轄5個專業小組。

(一)領導小組

組 長:朱 玲 沈恩山

副組長:許學成 曹恒亞 朱步宏

成 員:鄧正彬 陳 剛 劉建忠 陳其斌 楊素俊

聞志國 蔡其洋  王 冰 馬汝祥 謝兆軍

韓啟海 劉為青

領導小組主要職責:

1.全面掌握治安保衛、消防交通、醫療救護、飲食衛生和其他安全的各類動態信息,及時傳遞重要信息,確保信息渠道暢通無阻。

2.根據突發事件趨勢,及時預測研判,提出是否啟動應急預案的建議。

3.按照預案要求,做好“一會一賽”期間會場安保、車輛停放及周邊安全。

4.協調各專業小組共同做好應急處置工作,并做好善后安撫。

領導小組下設應急指揮部,辦公室設在縣公安局,朱步宏任應急總指揮,負責賽事活動現場及周邊在發生突發事件時,應急處置工作的具體組織與協調。

(二)專業組及任務

1.治安保衛、消防交通及疏散引導組

負責人:朱步宏、聞志國

成 員:孫玉林 嚴風勤  蘇 林 陳伯華 卜敏峰

周春富 董安騮  陶 勇 朱景之 岳華林

戴 勇 

處置原則:

積極預防,控制事態,果斷處置,減少影響。

主要職責:

(1)交警大隊負責重特大道路事故現場周圍的交通秩序管理和疏導交通,在確保道路安全暢通的前提下,優先保障搶救傷員、緊急物品的車輛和執行緊急搶險任務的指揮車輛通行。

(2)消防大隊負責重大火災事故的現場滅火和人員救助以及現場勘查工作。

(3)巡特警大隊負責現場人員的疏散引導和傷員救助工作。

(4)治安大隊負責維護事故現場秩序,查處事故中違法犯罪人員,做好事故現場?;すぷ?,協助做好善后處理工作。

(5)刑警大隊負責事故現場勘查和證據提取以及嫌疑人員緝捕,涉疆涉藏人員身份核查。

(6)有關鎮區(社區)派出所負責突發事件現場疏散工作,維護治安秩序,收集現場證據,在第一時間向指揮部報告事件簡要情況。

(7)警務保障室負責車輛、裝備、經費保障工作。

(8)信訪局負責群訪事件挑頭人員的信息排查梳理工作。

2.新聞宣傳及輿情應對組

負責人:陳 剛 劉建忠

成 員:趙金君 周 康 邱俊榮 陳 志 姜 娟

主要職責:

(1)確保本次活動的新聞宣傳工作及時、準確,并對推介阜寧產生積極影響。

(2)若發生重大輿情后,及時啟動應急預案,迅速處理輿情,讓負面輿情影響最小化。

3.醫療救護組

負責人:陳其斌

成 員:陳 武 計成阜 費 文 鄒 華 劉 峰

季一軍

主要職責:

(1)各相關單位要認真做好活動期間,特別是賽事活動現場、會場及入住酒店的醫療保障工作,切實加強組織領導,安排專職人員,明確工作職責,確保人員、藥品、車輛等落實到位。

(2)縣人民醫院、縣中醫院要加強晚間值班力量,開通“綠色通道”,優先就診,簡化程序,積極救治。要做好醫療應急準備工作,落實好應急救治的床位、人員、藥品等準備工作。

(3)現場保障人員,在保障駐點隨時待命,嚴禁擅自脫崗、離崗。要做好現場醫療救治工作,發生突發事件及時報告,對病情較重人員及時與120溝通,并做好轉運工作。

4.飲食衛生安全組

負責人:楊素俊                    

成 員:魏益鵬 陳勁松 梁從凱 周 浩 周鐵軍

陳廣明 曹 罡 蔡秀麗 方曙光 蔣曉陽

陳克華 劉 旋 黃 韜 王迎春 

主要職責:

對“一會一賽”期間的食品進行全程監管,按照相關食品安全要求,做好食品留樣,確保飲食放心安全。

(1)對預定酒店提前進行溝通,要求酒店嚴格按照要求確保食品衛生安全。

(2)對入住酒店食堂進行全程監管,廚師人員進行篩選,不合格的不能參與比賽期間的上崗工作。

(3)從食品原料抓起,做好留樣工作。

(4)“一會一賽”期間采取查原料、查操作、查服務,實行一天多查,確保食品衛生安全。

5.綜合協調組

負責人:曹恒亞

成 員:王海洋

主要職責:

(1)切實加強協調,全力做好預防和處置事件的各項準備工作。根據縣總指揮部部署,協調各單位建立健全工作機制,加強值班備勤;協調應急人員,落實到崗到人,保證隨叫隨到,隨時準備應急各種可能發生的突發事件。

(2)鑒于突發事件現場情況較多的特點,屆時將視現場具體情況,及時調整部署,調足人員,各單位要堅決服從命令,聽從指揮。

四、預案啟動時機

(一)突發事件處置程序

1.發生治安保衛消防交通信訪事件時

(1)重特大事件一旦發生,應急處置指揮部立即進入臨戰狀態,所有指揮員進入工作崗位,發布指令,同時負責向縣委、縣政府、市公安局等上級部門報告相關情況和信息,并實行社會新聞控制。同時設立現場應急指揮部,實施靠前指揮。

(2)啟動指揮調度、情報信息等系統,切實保障指揮部與各部門事發現場的通訊暢通,完成指令下達,信息反饋,后續支援和后勤供給等協調、保障工作。

(3)指揮員和應急警力迅速完成集結和戰前準備,按應急指揮部要求向指揮點前移。

(4)各部門有線、無線通訊設備保持24小時暢通,備勤車輛駕駛員在崗在位。

(5)治安、巡特警作為處置突發事件主要警力,應迅速果斷占領事發現場有利地形,為控制做好準備。

(6)刑警大隊根據指揮部指令,開展現場偵察、取證、緝捕等工作。對重點部位、重點地點實行全天候偵控,注意發現線索,掌握動態。

2.發生重大輿情時

(1)如發生重大輿情,由新聞宣傳及輿情應對組第一時間召開輿情研判會,制定處置方案,如有需要向上級宣傳部門請求支援。

(2)發生輿情后,協調市內重點網站、重點論壇、網絡大V,做到暫不轉載、不刊登、不推廣,為落地處置爭取時間。(外宣辦負責)

(3)如確需報道,協調國家、省駐鹽媒體按通稿對外發布。通稿由大賽組委會提供,發布途徑由新聞宣傳及輿情應對組負責,發布平臺首選交匯點、智慧鹽城(平面媒體由邱俊榮、周康負責,電視媒體由陳志負責,網絡媒體由趙金君負責)。

3.發生其他災害時

(1)應急指揮部第一時間通知保安人員、交警、救護人員到達現場,由疏散組主導,其他小組各司其職,各盡其責,迅速將相關人員疏散到安全區域后,全力投入搶險救災工作。

(2)有人員傷亡時,由醫療救護組全力救治,其他小組協助配合,120救護車隨時等候。

(3)封閉并?;ず孟殖?。

(4)事故處理后,配合相關部門做好對該災害的調查、評估工作。

(5)按規定向上級有關部門報告。

(二)要求

1.各專業組要高度重視本次“一會一賽”突發事件應急處置工作,充分認識防范和處理突發事件工作的重要性,克服麻痹大意、馬虎應付的思想,要嚴格落實好值班制度,確保本次“一會一賽”賽事活動的安全與穩定。

2.各專業組要整體聯動,分工負責,互相配合。領導小組及其專業組的所有成員的手機必須24小時保持暢通,以便隨時接報信息。

3.事故發生后,縣公安部門應迅速控制比賽場地、酒店及人員密集區域的所有通道,加強巡邏,嚴查可疑人員,加強重點部位的監管,避免不必要的損失。

4.相關鎮區(社區)和入住酒店需做好事故現場的?;すぷ?,為公安消防部門調查取證提供方便,協助查清事實真相。

五、本預案自批準下發之日起執行,“一會一賽”賽事活動結束后即停止。


附件:1.緊急事件聯系電話

           2.益林鎮、金沙湖、碩集社區“一會一賽”突發事件應急預案


附件1


緊急事件聯系電話

 一、領導小組

組  長:朱  玲  13605117818

沈恩山  13805100706

副組長:許學成  13705117365

        曹恒亞  13961923162

        朱步宏  18260328699

成  員:鄧正彬  18961926699

陳  剛  13770163666

        劉建忠  13815525159

        陳其斌  13901417280

        楊素俊  13901417722

        聞志國  13805111789

        蔡其洋  13805117078

王  冰 13961921199

馬汝祥  13851115799

謝兆軍  13805117889

        韓啟海  13770171919

        劉為青  13921896598

應急指揮部:110

二、各專業組

1.治安保衛消防交通及疏散引導組

朱步宏  公安局政委 18260328699

聞志國  信訪局局長 13805117789

孫玉林  公安局黨委委員、交警大隊長 13851128968

嚴風勤  公安局黨委委員、刑警大隊長 13651575999

蘇  林  治安大隊大隊長 15950317799

陳伯華  巡特警大隊大隊長13815521818

卜敏峰  消防大隊大隊長 13921852297

周春富  警務保障室主任 18260328098

董安騮  施莊派出所所長 18260328133

陶  勇  光明派出所所長 18260328458

朱景之  益林派出所所長 13485261111

岳華林  碩集派出所所長 18260328052

2.新聞宣傳及輿情應對組

陳  剛  13770163666

劉建忠  13815525159

趙金君  13401728090

周  康  15371139266

邱俊榮  13505117320

陳  志  15805117048

姜  娟  15995190579

3.醫療救護組

陳其斌  13901417280

陳  武  13962079006  

計成阜  13951546356

費  文  13912567588

鄒  華  13851124816

劉  峰  15895115556

季一軍  13912567856

1.食宿點保障(晚間駐點)

保障日期

保障地點

執行單位

聯系人(醫生)

姓  名

聯系電話

5.7

林海國際大酒店

阜寧縣中醫院

祁迎霜

15195115217

5.8

田剛

15251183626

5.8

宏瑋大酒店

阜寧縣施莊衛生院

陳鵬

13813409860

5.9

李玉成

13912576662

5.10

姜愛民

13851333909

2.比賽點保障(白天駐點)

保障

日期

保障地點

執行單位

聯系人(醫生)

姓  名

聯系電話

5.7

碩集雙橋

阜寧縣碩集衛生院

嵇海軍

18796513748

5.8

七彩農業園

阜寧縣人民醫院

于德水
 毛海燕

15950233040
 18912565889

5.9

5.10

3.參觀點(白天駐點)

保障

日期

保障地點

執行單位

聯系人(醫生)

姓  名

聯系電話

5.7

益林公園

阜寧縣中西醫結合醫院

張衛東
 焦運蘭

13813211081
 15962005587

5.7

碩集雙橋

阜寧縣碩集衛生院

嵇海軍

18796513748

4.飲食衛生安全組

時間

駐點

酒店

酒店負責人

食品及特種

設備安全領導小組

食品安全

       監督員

特種設備

安全負責人

醫療救護

負責人

食物中毒

調查負責人

5.6-5.9

行健旅業發展

江蘇公司天鵝湖分公司

趙  斌15105116599

組長:楊素俊18961992777     副組長:魏益鵬13921891158      副組長:陳勁松   18961992578

蔡秀麗15962007288 方曙光13770162258

周  浩13921899420

曹  罡13851333117

費文13912567588

梁從凱13770169812

江蘇興谷大酒店有限公司

田曉娣18936328888

富建林海國際

飯店有限公司

陳  俊15298550777

5.7-5.11

江蘇宏瑋大酒店有限公司

宋春斌18262382908

陳廣明18961992523蔣曉陽18961992541

七彩農業園

劉華秋15195421948

 

陳克華18796519188    劉  旋18961995109

黃  韜  13805119997

王迎春  13962078849

5.綜合協調組

曹恒亞  13961923162  

王海洋  15851125516


附件2

益林鎮、金沙湖、碩集社區突發事件應急預案

 益林鎮“一會一賽”突發事件應急預案

 

2018年5月7日上午8:30,益林鎮將舉辦全國農民健身大賽觀摩活動暨2018第二屆農民運動會活動,為確保此次活動安全有序進行,特制定如下應急預案:

一、組織領導

為切實加強此次活動的安全保衛工作,成立安全保衛和應急處置工作領導小組,益林鎮鎮長韓啟海任組長,副鎮長、派出所所長朱景之任副組長,戴勇、張成濤、羊為奇、曹恒軍、吳正中、徐軍為成員,具體指揮部署此次活動安全保衛和應急處置工作。

二、活動安排及任務分工

總負責人:韓啟海

主要任務:農運會安保及應急處置工作領導小組,做好各項保障工作,及時處置各類群體性事件、突發性事件和做好準備增援工作,對三大活動場地安保工作措施的落實和部署、執勤人員在崗履職、遵守紀律進行督察。

(一)農民運動會項目競賽(益林初級中學)

負責人:戴  勇

責任單位:楊集派出所

主要任務:(1)加強對益林初級中學活動場地安全管控,確保秩序穩定,不發生安全事故;(2)配合現場工作人員做好來賓接待現場秩序的維持工作,以及活動現場外圍秩序維持工作;(3)確保領導來賓的人身財產安全,不間斷對活動現場核心區域進行巡邏檢查;(4)協調楊集衛生院的120急救車輛及醫護人員待命,確保現場應急救護工作。

(二)全民健身運動展演(鎮全民健身廣?。?/p>

負責人:陳永晶

責任單位:益林派出所

主要任務:(1)加強對全民健身廣場活動場地安全管控,確保秩序穩定,不發生安全事故;(2)配合現場工作人員做好來賓接待現場秩序的維持工作,以及活動現場外圍秩序維持工作;(3)確保領導來賓的人身財產安全,不間斷對活動現場核心區域進行巡邏檢查。(4)協調益林衛生院的120急救車輛及醫護人員待命,確保現場應急救護工作。

(三)體育公園休閑健身(人民公園)

負責人:徐樹東

責任單位:益林派出所

主要任務:(1)加強對人民公園活動場地安全管控,確保秩序穩定,不發生溺水等安全事故;(2)配合現場工作人員做好來賓接待現場秩序的維持工作,以及活動現場外圍秩序維持工作;(3)確保領導來賓的人身財產安全,不間斷對活動現場核心區域進行巡邏檢查。

(四)交通秩序指揮工作

負責人:羊為奇

責任單位:益林交警中隊

主要任務:(1)確保領導、來賓車輛經過的交通沿線安全、暢通、有序。(2)做好沿途沿線的交通指揮工作,提前車隊負責人溝通對接,共同做好沿線與觀摩點的交通秩序維護工作。(3)加強對活動期間涉及的停車場、臨時停車點的車輛指揮調度、停放工作和巡邏防范工作。確?;疃詡淥猩婕暗耐3黨?、臨時停車點車輛停放有序、安全暢通。

三、安保人員分工及崗位

1.益林初級中學競賽項目現場,安排楊集派出所警力15人。

2.全民健身廣場展演現場,安排益林派出所警力10人,城管5人。

3.人民公園活動現場,安排益林派出所警力10人,城管5人。

4.交通秩序工作安排:

新興路沿線非機動車停放秩序,安排益林交警中隊1人,城管6人;

星辰大道路沿線非機動車停放秩序,安排益林交警中隊1人,城管7人;

凱發大道沿線非機動車停放秩序,安排益林交警中隊1人,城管7人;

348省道高架橋至星辰大道的路口,安排益林交警中隊1人,城管1人;

星辰大道與新興路紅綠燈北側路口,安排益林交警中隊1人,城管1人;

星辰大道與新興路紅綠燈西側路口,安排益林交警中隊1人,城管1人;

凱發大道與348省道路口西側,安排益林交警中隊1人,城管1人;

新興路與凱發大道路口南側,安排益林交警中隊1人,城管1人;健康路與振興路路口東側,安排益林交警中隊1人,城管1人;

益林鎮政府院內臨時停車場,安排益林交警中隊1人,城管1人。

5.剩余益林派出所警力5人及城管13人,作為應急機動力量,動態巡邏,做好應急處置準備工作。

6.供電保障與應急救護工作,分別由益林供電所、益林醫院、楊集醫院負責。

四、工作要求

1.統一思想,提高認識。參加此次活動的各級領導、參與群眾多,安全保衛工作責任重大,益林鎮黨委政府對此高度重視,因此所有執勤力量要充分重視此次安全保衛工作,增強大局意識、責任意識,扎實做好各項安全保衛工作。

2.嚴密組織,細化方案。參加執勤單位要按照方案的要求認真組織實施,結合工作任務,迅速開展工作,嚴密部署,層層落實責任。

3.加強協作,聽從指揮。各單位各部門要加強協作,互相配合,切實做到嚴格執法,文明值勤,服從命令,聽從指揮。

4.準時到位,規范著裝。所有參加執勤人員要在活動開始前30分鐘進入各自執勤點,穿執勤服裝,戴帽子,攜帶必要執勤裝備。

5.交通秩序工作,各路口臨時交通管制人員主要限制機動車不進入活動主區域,引導參加活動人員的機動車輛停放至益林鎮政府院內停車場,非機動車有序停放在新興路、星辰大道及凱發大道沿線路邊。

 


 

金沙湖“一會一賽”突發事件應急預案

 

為確保全國農民健身大賽圓滿舉辦,最大程度地控制安全事故發生,對各類突發事件能夠及時、迅速、高效、有序地得到處理,特制定本應急預案。

一、組織領導:

1.成立金沙湖“一會一賽”突發事件應急處置工作領導小組,具體負責大賽期間突發事件的應急處置工作。現場工作小組組成如下:

組  長:謝兆軍(街道主任、黨工委書記)

副組長:張善民(黨工委副書記、副主任)

劉華秋(園區辦公室主任)

        王書黎(園區執法大隊大隊長)

成  員:劉德鳳  潘國文  姜有宏  孫彥青

二、工作職責

1.在大賽開始前,認真做好賽事分析,做好職責范圍內突發事件應急處置的各項準備工作。

2.做好值班工作,確保信息暢通,及時上報有關信息。

3.在指定位置隨時待命,一旦發生突發事件,立即按照指令到達規定崗位,并參加處置行動。

4.在關鍵地段執勤和巡查,排查安全隱患,及時發現突發事件苗頭。

5.在出現車輛與人員擁擠現象時,及時加以疏導。

6.配合有關部門,時刻準備應對突發事件。

三、應急措施

1.提前劃定人員、車輛疏散路線,確保擁擠車輛、人群方便疏散。

2.認真組織排查賽區內安全隱患并予以排除。

3.明確與維持賽事秩序與服務賽事的相關部門的聯絡人,以確保發生突發事件時,運動員受傷或突發疾病時,相關部門人員及時到位。

4.嚴禁不必要的車輛出現在競賽現場。在賽事現場出現人員擁擠現象時,及時增加人員組織疏散,并通過廣播進行疏導,必要時向相關執法部門求助,確保不出現人員擠傷、踩傷等安全事件。

5.配備好專門人員和相關救護設施,及時將賽事事件現場被困、受傷人員及重要設備搬運到安全地帶。

6.積極做好救護準備,特殊情況及時向“110”或“120”急救中心報警。

四、工作要求

1.全體工作人員必須提前進入工作崗位,認真履行自身工作職責,發生突發事件時要堅守崗位,冷靜應對,并服從指揮,積極參加處置行動。

2.應急工作領導小組全體成員必須始終繃緊頭腦中的弦,堅守待命,一旦發生突發事件,在第一時間迅速到位。


 

碩集社區“一會一賽”突發事件應急預案

 

一、活動時間:5月7日上午8:30——12:00,所有人員8:00前到位。

二、活動地點:雙橋小區

三、安保目標:1.確?;疃S行虻慕?;2.觀摩期間不出現個別人員截車、截人上訪或其他不適宜的舉動。

四、人員分配:

綜合協調組:組長:劉為青,電話號碼139218965983;成員:邱瑾、楊志東及預備隊。任務:統籌安排安保人員崗位,對秩序進行動態掌握。

安保一組:組長彭正雷,電話號碼13770107558;其他成員:馬洪飛、社區部分青年干部、村官3人、計橋村所有村組干部。任務:穩控計橋小區和雙橋小區之間通道及計橋幼兒園內秩序。

安保二組:組長蒯仁將,電話號碼13801419305;其他成員:岳華林、劉標、張建及派出所干警至少兩人,社區干部五人、雙橋村干部5人。任務:維持雙橋村部廣場及籃球場秩序。

安保三組:組長裴紅軍,電話號碼15862003908;其他成員:周日海、嵇育青及派出所干警一人、聯防隊員、城管隊員及雙橋村干部3人。任務:維持沐恩廣場秩序,保障觀摩團登車安全。

安保四組:組長夏斯軍,電話號碼15151030048;其他成員:魏紅權、崔正年、交警中隊全體成員、東崔村干部和社區干部。任務:保障阜益路交通安全和道路暢通。

醫療保障組:組長王樹新,電話號碼18252268236;其他成員:衛生院醫生護士數人、雙橋衛生室3人。任務:做好醫療保障工作和急救準備。

 

 

  

 

抄送:縣委各部委,縣人大常委會辦公室,縣政協辦公室,縣法院,縣檢察院。

阜寧縣人民政府辦公室                2018年5月4日印發


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